山東省人民防空辦公室關于印發《全省人防系統今冬明春火災防控工作實施方案》的通知

為進一步加強全省人防系統冬春季節火災防范工作，保持全省單建人防工程消防安全形勢持續穩定，根據省委、省政府統一部署和省消防安全委員會工作安排，結合人防工作實際，研究制定了《全省人防系統今冬明春火災防控工作實施方案》，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

山東省人民防空辦公室

2021年12月1日  

全省人防系統今冬明春火災防控工作實施方案

為切實加強今冬明春全省人防系統火災防控工作，保持全省單建人防工程消防安全形勢持續平穩，根據省政府消防安全委員會《關于加強全省今冬明春火災防控工作的通知》(魯消安委〔2021〕5號)的工作部署，省人防辦確定自即日起至2022年3月，在全省人防系統組織開展今冬明春火災防控工作，并制定方案如下。

一、指導思想

深入學習貫徹落實習近平總書記關于加強安全生產和消防安全工作的重要指示批示精神，嚴格執行落實省委、省政府部署要求，按照“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的要求，堅持從實際出發，緊緊抓住冬春季節火災多發的規律特點，切實落實《山東省實施消防安全責任制規定》，增強做好消防工作的責任感、使命感，認真開展今冬明春火災防控工作，確保人防系統消防安全形勢整體穩定，為全國、全省“兩會”和元旦、春節等重大活動、重要節日創造良好的消防安全環境。

二、重點任務

(一)深化單建人防工程消防安全隱患排查整治。單建人防工程點多、面廣，消防基礎設施情況不一，消防安全防控任務艱巨，各級人防部門要切實把冬春火災防控工作擺上重要議事日程，加強組織領導，周密部署安排，認真督導檢查，加強與消防救援部門協作配合，循環開展消防安全隱患排查整治工作，組織開展單建人防工程消防安全自查自糾，尤其是開發利用為生產經營、物資儲存場所的，要立即組織認真排查，全面梳理各類單建人防工程火災隱患清單，組織對安全生產專項整治三年行動、大排查大整治行動開展以來各級檢查發現的火災問題隱患逐項核查，重點整治違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設施、員工消防安全意識淡薄等問題，對存在以上問題的要堅決予以停業整改，督促落實主體責任，確?；馂碾[患整改到位。

(二)突出抓好重點薄弱環節消防安全防范工作。一要集中開展電氣火災綜合治理。加強工程內部及各類辦公場所消防安全管控，尤其是消防安全重點部位要定期開展防火巡查檢查，加強辦公用電管理，辦公電器設備做到人走電斷。對人防設施設備用電全面檢查，對線路老化、違規使用電器設備、亂拉電線的，要立即整改，絕不姑息遷就。二要集中整治單建人防工程內部違規使用可燃易燃裝修裝飾材料問題。深入進行全面檢查，對違規使用易燃可燃裝修材料的或使用的隔熱保溫材料不符合要求的，要徹底進行整改到位。三要集中整治“合用場所”火災隱患。要持續開展人防工程“合用場所”火災隱患排查，對單建人防工程內違規住人、違規存放電動車、摩托車和可燃雜物、違規用火、用電、用氣、用油等消防安全隱患和違法行為，要嚴格落實消防安全“七個一律”剛性措施，堅決整治火災隱患和消防違法行為。

（三）落實在建工程施工現場消防安全監管職責。冬季氣候干燥，建筑工地施工、取暖用電量大，是冬季火災的風險點。各級各單位要扎實開展在建工程施工場所消防安全監督檢查，全面深入做好消防安全隱患排查，突出重點和關鍵環節，特別是施工人員住宿用電、取暖、電氣焊接等明火動火作業的安全監管，嚴格落實有關措施，有效配置消防器材，明確工作責任，消除消防安全隱患，嚴禁施工現場焚燒建筑垃圾，嚴禁違規明火作業。

（四）統籌做好重大活動重要節點火災防控工作。緊盯2022年“兩會”等重要活動和元旦、春節等重大節日，以“萬無一失、一失萬無”的標準嚴格落實火災防控措施，突出關鍵節點和薄弱環節，加大對人員密集場所消防安全督導檢查頻次，督促落實安全防范措施。

三、時間安排

（一）動員部署階段（2021年12月10日前）。各級各單位要充分認識當前火災防控工作形勢的重要，結合實際制定今冬明春火災防控工作實施計劃安排，及時進行動員部署，加強統一調度，推進工作落實落細。

（二）組織實施階段（2021年12月10日至2022年3月25日）。按照工作職責，逐級組織開展火災防控工作落實，完善工作措施，切實做好重點防控工作。建立健全檢查記錄，實行臺賬管理，做到底數清、情況準，積極開展滅火和應急疏散演練，提高應急處置能力。

（三）總結驗收階段（2022年3月31日前）。各級各單位要對火災防控工作開展情況進行梳理、分析、匯總，認真總結經驗做法，進一步健全完善長效機制。

四、工作要求

（一）加強組織領導。深入學習習近平總書記關于安全工作的重要論述和重要指示批示精神，牢固樹立“人民至上、生命至上”、統籌發展與安全的理念，提高政治站位，深刻認識做好冬春火災防控工作的重要性，逐級壓實責任，精心安排、嚴密組織，結合工作職責，加強協調配合，細化工作措施，扎實做好火災防控工作。

（二）加強督導落實。各級人防部門要結合“四位一體”深入推進全省人防系統安全生產專項整治三年行動，科學安排，狠抓落實，層層分解任務，嚴密責任鏈條，織密責任網格，加強督導檢查，扎實推進任務落實。

（三）加強排查整改。認真督導相關單位、企業開展消防安全隱患排查，堅持邊查邊改、立查立改，對問題突出、難以一時整改到位的，要采取果斷措施；整改不徹底不得開工或經營，堅決杜絕想當然、差不多等僥幸心理，做到全覆蓋、無死角。

（四）加強宣傳培訓。結合工作實際開展宣傳教育，通過懸掛橫幅、擺放展板、安全警示教育、集中培訓、發放傳單等形式，加強消防安全宣傳教育，將消防知識納入技能培訓內容，進一步提高消防法規、消防常識、應急處置知識宣傳教育的廣度、深度，提升人防從業單位、企業消防安全隱患應急處置能力。

各單位落實情況，請于2021年12月10日前報省人防辦安全監管與科技處。聯系人：路亮，電話：0531-51768730,18678659570，電子郵箱：luliang0811@shandong.cn。